重磅！北京并购重组19条落地：剑指新质生产力，万亿级产业整合加速来袭

资本市场并购重组是优化资源配置、推动产业升级的核心抓手。

2025年10月29日，北京市委金融办联合多部门印发《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》，19条硬核举措精准发力，既锚定首都"四个中心"功能定位，又紧扣京津冀协同发展战略，为上市公司并购重组搭建起"市场化引导+专业化服务+全链条保障"的支撑体系。

这不仅将推动北京产业结构向高精尖加速转型，更将为资本市场注入新的活力，值得市场各方深度关注。

政策核心

| 四大方向精准破局

19条举措围绕"靶向发力、市场主导、政府引导、生态保障"四大维度展开，形成全方位支持体系。

1.聚焦产业升级：新质生产力成核心导向

政策明确引导资源向战略性新兴产业和未来产业集聚，重点支持人工智能、医药健康、集成电路等14个高精尖领域的并购重组。鼓励传统行业通过整合减少"内卷式"竞争，推动产业链链主企业成长为千亿级、万亿级市值龙头。

2.激活市场主体：全所有制企业平等赋能

支持民营、央企、市属国企等各类主体参与并购重组，市属国企并购决策流程将进一步简化，不可抗力导致的项目未达预期可享尽职合规免责。拟上市企业可自主选择IPO或并购重组路径实现跨越式发展。

3.优化服务保障：搭建高效对接平台

建立重点并购标的项目清单，整合专精特新企业、优质私募投资企业资源。组建非盈利性并购重组服务平台，通过线上信息公开与线下精准对接相结合，解决信息不对称问题。

4.完善生态体系：便利化与风险防控并重

简化行政审批流程，优化跨境并购ODI备案机制，支持企业全球配置优质资产。同时健全风险监测预警机制，加强合规审查，保障市场平稳运行。

区域协同

| 京津冀 "六链五群" 整合提速

政策特别强化跨区域并购支持，明确京津冀上市公司可围绕"六链五群"开展资源整合。这一举措将推动创新资源在区域内优化配置，助力构建现代化首都都市圈。

跨境并购方面，政策用好重点领域ODI备案机制，为上市公司收购境外优质资产提供便利，助力企业提升国际竞争力。

市场影响

| 并购重组进入 "黄金期"

政策坚守市场化原则，不干预企业自主决策，通过完善规则扫清交易障碍。政府搭建的服务平台将显著提升并购交易效率与成功率。

对市场而言，政策的落地将激活并购市场活力，私募投资基金等机构的参与空间进一步扩大，上市公司质量有望通过资产注入实现持续提升。

结语

北京并购重组19条的出台，是资本市场服务实体经济的重要举措，更是首都经济高质量发展的战略布局。

从产业导向到服务保障，从区域协同到风险防控，政策全方位的支持将推动并购重组成为企业成长的"加速器"和产业升级的"催化剂"。

未来，随着政策红利的逐步释放，北京有望形成更加完善的并购生态，培育出一批具有核心竞争力的优质企业，为首都现代化产业体系建设注入强劲动力。

以下是政策原文：

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