近期并购监管重点审查六类问题

2026-08-13 14:14:00

近期并购监管重点审查六类问题

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近年来,监管部门陆续出台“并购六条”、修订《上市公司重大资产重组管理办法》,并推动简易审核、股份对价分期支付等制度落地,并购市场的政策支持力度持续提升。

 

但从近期项目审核情况来看,政策支持并不意味着所有交易都能顺利推进。中微公司收购杭州众硅快速过审,科达制造重组被否,创业黑马、创远信科被暂缓审议,泰凌微收购磐启微终止,显示不同项目的审核结果已经明显分化。

 

综合近期审核问询、并购重组委会议结果和交易所监管函件,当前监管关注的问题主要集中在六个方面产业逻辑与交易目的标的资产质量估值与业绩承诺关联关系与利益安排资金来源与偿付压力,以及控制权与后续整合

目录

序号

章节

产业逻辑与交易目的:为什么要买,必须能够说清楚

标的资产质量:收入、客户和技术必须经得起穿透核查

估值与业绩承诺:高溢价需要可验证的经营基础

关联关系与利益安排:合同之外还要看真实利益流向

资金来源与偿付压力:能够签约,更要能够完成交割

控制权与后续整合:完成交割不等于完成并购

本文涉及近期代表性案例及审核关注点如下:

代表性案例

项目状态

主要关注问题

中微公司收购杭州众硅

注册生效

产业协同清楚,适用简易审核程序

创业黑马收购版信通

暂缓审议

业绩持续性、第一大客户关联关系及利益输送

创远信科收购微宇天导

中止审核(此前暂缓)

资金占用、知识产权权属及核心技术来源

科达制造收购特福国际剩余股权

未获通过

实际控制、渠道转移、定价公允及收入增长

爱丽家居拟收购欧康诺

筹划阶段

跨界逻辑、组合安排、支付能力及后续整合

 


 

一、产业逻辑与交易目的:为什么要买,必须能够说清楚

 

并购审核首先要回答交易必要性:标的能为上市公司补充什么能力,相关协同能否在产品、技术、客户或供应链上落到实处。监管已经明确支持基于转型升级目标开展跨行业并购,但“允许跨界”并不等于只要标的属于热门赛道就可以通过审核。

中微公司收购杭州众硅提供了正面样本。中微公司已有刻蚀、薄膜沉积等半导体设备业务,杭州众硅专注化学机械平坦化抛光(CMP)设备。双方共同面向晶圆制造客户,交易能够补充湿法工艺设备产品线。

该项目同时满足简易审核条件,因而获得明显提速2026年4月29日通过上交所简易审核;5月12日获得证监会注册;5月29日完成股权交割

跨界项目则需要作出更细的解释

爱丽家居原有主业为PVC塑料地板,拟现金收购存储测试设备企业武汉欧康诺电子科技股份有限公司不低于77.08%股权。公司在监管回复中表示,尚不具备该行业管理经验,也没有相关人才、技术和客户储备。

这笔交易在7月22日收到上交所监管工作函;8月6日披露回复。目前仍处于筹划阶段,正式协议、审计评估及最终定价尚未完成。

企业不能把“协同”留到申报材料中包装。立项阶段就应说明为什么是这个标的、为什么由本公司收购,以及现有资源如何支持并购后的经营。

二、标的资产质量:收入、客户和技术必须经得起穿透核查

 

交易逻辑成立之后,审核会继续下沉到标的经营底层。收入和利润只是结果,监管更关注订单如何形成、客户是否真实、回款能否匹配、核心技术是否独立,以及历史合规问题会不会影响持续经营。

创业黑马拟以2.80亿元收购北京版信通技术有限公司100%股权。2026年8月4日,深交所重组委暂缓审议,要求结合行业趋势、平台合作稳定性及双方协同性说明标的业绩能否持续;同时针对第一大客户的历史沿革、业务往来和人员重叠,核查是否存在关联关系及利益输送。

创远信科拟以8.86亿元收购上海微宇天导技术有限责任公司100%股权。北交所重组委暂缓审议(今年7月底因财务资料过期中止审核),要求说明标的资金占用及整改措施,并核查知识产权权属、核心技术来源是否合法合规。

两起案例对应的是同一套审核逻辑:客户、技术、资金和利润必须能够相互验证。拟出售企业若存在代持、资金占用、知识产权登记不完整或客户资料断层,应在正式申报前完成清理。

三、估值与业绩承诺:高溢价需要可验证的经营基础

 

“并购六条”提出提高对重组估值和业绩承诺的包容度,含义是尊重市场化定价和不同产业的成长规律,不是取消对定价公允性的审查。评估增值率越高、预测增长越快,企业越需要用历史业绩、在手订单、客户验证和产能计划支撑。

创远信科交易中,微宇天导采用收益法的评估值为8.86亿元,评估增值率为174.99%;资产基础法评估值为3.82亿元,二者相差5.04亿元。监管要求解释两种方法的差异,并追溯历次增资和股权转让定价,核查利益输送、股权代持等问题。

科达制造拟以74.75亿元收购广东特福国际控股有限公司51.55%股权。上交所重组委要求说明森大集团向标的转移销售渠道资源的商业合理性、是否与本次收购构成一揽子交易,以及交易作价是否公允;同时结合非洲市场产能、需求、竞争、售价和经销商情况,解释标的收入增长。该项目最终被认定不符合重组条件或信息披露要求。

业绩承诺也不是估值的免责条款。爱丽家居交易安排中,相关方承诺欧康诺2026年至2029年扣非净利润累计不低于2.30亿元,但正式协议、审计评估和最终定价当时尚未完成。合理顺序应当是先验证盈利预测,再确定估值,最后设计业绩承诺和补偿机制。

四、关联关系与利益安排:合同之外还要看真实利益流向

 

监管判断关联关系,不会只看工商登记或交易双方是否在文件中声明“无关联”。人员重叠、历史合作、资金往来、亲属关系、客户供应商联系,以及协议转让、资产收购和后续增资之间的联动,都会进入穿透核查范围。

创业黑马被暂缓审议,需要继续落实版信通第一大客户与标的及其关联方是否存在关联关系和利益输送。科达制造项目中,监管将销售渠道资源转移是否构成一揽子交易与作价公允性一并询问,说明商业安排会被整体判断。

爱丽家居案例更能体现组合交易的复杂性。

该公司拟收购欧康诺控制权;与此同时,上市公司控股股东拟将合计20%股份协议转让给欧康诺实际控制人及相关持股平台,而且股份转让协议效力与资产收购正式协议生效相联系。监管因此要求公司说明交易目的、关联关系、协议转让与现金收购之间的安排及利益保障。

对同时涉及股权转让、资产收购、表决权安排或多层资金主体的交易,企业应提前制作主体关系图、完整资金路径和利益分配表。如果几个步骤在商业上互为前提,就不宜割裂披露。

五、资金来源与偿付压力:能够签约,更要能够完成交割

 

现金收购中,“自有或自筹资金”不足以完整回答支付能力问题。监管和交易对方还要确认资金是否可以支配、贷款是否取得授信、融资成本和期限如何安排,以及交割后是否挤压主营业务资金。

爱丽家居拟收购欧康诺不低于77.08%股权,标的整体估值暂定不高于6.50亿元,资金来源为自有资金及自筹资金。由于上市公司2026年上半年预计亏损,且原有业务与标的差异较大,支付安排、资金压力和后续投入自然成为判断交易可行性的重要组成部分。公司还通过受让股份锁定、不得质押以及业绩补偿等安排加强履约保障,但公告同时提示,仍可能存在相关方履约能力不足的风险。

政策层面已经提供更灵活的工具。2025年修订的《重组办法》允许股份对价分期支付,并将一次注册、分期发行股份购买资产的注册决定有效期延长至48个月。企业可以根据交割、业绩和整合进度设计付款节点,减少一次性支付压力。

资金方案至少应列明资金构成、落实进度、融资成本、还款来源和压力测试。支付工具可以优化风险分配,但不能弥补收购方本身缺少支付能力。

六、控制权与后续整合:完成交割不等于完成并购

 

取得过半股权不必然等于稳定控制,持股未过半也可能形成控制。监管会结合董事会席位、管理人员任免、表决权安排、少数股东特殊权利和日常经营决策,判断上市公司能否真正支配标的。

科达制造本次拟收购的是已纳入合并报表的特福国际剩余51.55%股权。即便如此,上交所重组委仍要求公司结合标的股权结构和核心管理人员任职安排,说明上市公司是否具有控制权,并解释交易对上市公司自身控制权和独立性的影响。该问题直接关系到交易前后会计处理、资产归属和定价基础。

后续整合同样会反过来影响交易合理性。中微公司与杭州众硅面向相近客户,技术和产品具有互补性,整合边界相对清楚;爱丽家居则在公告中明确提示,自身缺少存储测试设备行业的管理经验、人才、技术和客户储备,对标的整合管控面临挑战。

交易方案不能只写“保持标的独立运营”。收购方应明确董事会和经营层安排、团队留任、财务权限、客户归属、研发协作和止损机制。企业买到的应当是可持续控制和经营的业务,而不只是完成工商过户的股权。

结语:

 

当前并购交易的审核结果越来越取决于交易能否被验证。产业逻辑清楚、资产真实、估值合理、关系透明、资金落实且能够有效整合的项目,更有机会获得高效审核;核心问题解释不清的交易,即使属于政策支持行业,也可能面临反复问询、暂缓审议、终止或被否。

 

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